接入与使用的双重挑战
**数字鸿沟（Digital Divide）**不仅仅是能否接入互联网的问题，更关乎能否有效使用技术获取教育、医疗和经济机会。技术进步如果缺乏包容性，只会进一步拉大富裕和贫困群体之间的差距。
解决数字鸿沟的路径
| 维度 | 问题核心 | 政策建议 |
|---|---|---|
| 接入性 | 偏远地区的宽带覆盖和成本高昂。 | 公共基础设施投资，提供低成本或免费接入服务。 |
| 技能素养 | 缺乏使用数字工具的基本技能。 | 为老年人和低收入群体提供免费的数字素养培训。 |
| 硬件负担 | 设备（电脑、平板）价格昂贵。 | 推行数字设备补贴或回收计划。 |
最终目标：确保技术成为**赋能者（Enabler）**，而非加速社会分化的工具。